吳志強：城鄉規劃學科發展年度十大關鍵詞（2021-2022）

導讀：2021年10月30日，第18屆中國城市規劃學科發展論壇上，中國工程院院士、德國工程科學院院士、瑞典皇家工程科學院院士、同濟大學教授吳志強院士發表主題演講“城鄉規劃學科發展年度十大關鍵詞（2021－2022）”，圍繞“什么是學科，為什么要舉辦學科發展論壇，本年度的學科增長點是什么、有什么規律”等問題展開探討，希望對城鄉規劃學科發展的最新動態做一個完整、系統的陳述。

主題演講人：吳志強（中國工程院院士、德國工程科學院院士、瑞典皇家工程科學院院士、同濟大學教授）

（本文為現場演講內容摘錄，詳細內容請關注《城市規劃學刊》2021年第6期）

我們這個論壇一直叫“學科發展論壇”，那么學科到底是什么，為什么要辦這樣的學科發展論壇？學科是一定科學領域或一門科學的分支，相對獨立的知識體系，發展論壇是探索、匯聚學科知識體系增長的焦點。

我們對1950年至今的全世界文獻進行了作者、關鍵詞的梳理，可以看到規劃學科的關注維度趨于多樣化，體現為新知識的融入與經典體系的傳承。我們持續跟蹤了中國從改革開放以來，城鄉規劃發展知識網絡的動態演進，在原有研究成果的基礎上，更新了近幾年的最新動態。

1978－2021年中國城鄉規劃知識網絡動態演進過程

階段一：改革開放初期

改革開放初期，規劃領域的研究更加關注于以下四個方面：城鄉規劃學本身的學術架構、經濟與區域、人口活動與價值、城鄉規劃學的工程內容。

階段二：改革開放第二個十年

中國城鎮化率達到30％的階段，出現建筑、環境、土地、空間、區劃等學科重點內容，旅游景觀也開始進入學科?！敖洕焙汀皡^域”研究熱點成為雙核心，與“大都市”和“產業”等相關研究熱點形成“經濟和區域”學科知識群落，“思想、方法、理論”的組團開始產生在群落邊緣。

階段三：跨入新世紀

歷史遺產、景觀成為獨立的群落，第一次出現環境生態的組團，持續關注產業、經濟、都市圈，形成了“區域和經濟”、“空間和設計”、“生態和環境”、“建筑和景觀”、“交通與技術”、“管理和法律法規”六大組團。

階段四：中國城鎮化關鍵拐點

呈現出“一核多群落”的結構，開始回歸經濟和技術，同時生態、人居環境可持續的比重越來越大，文化、歷史遺產持續占據重要地位。

可以看到關鍵詞的遷移、重組和變化不是孤立的，會受到社會經濟發展背景的不斷影響。我和我的小組再次聚焦這兩年的研究，把這些關鍵詞都進行了歸類，形成“城市與城鎮化、空間與場所、社區與健康、社會與公正、生態與基礎設施、經濟與創新、韌性與治理、教育與其他”八大組團。我們暫且隱去城市與城鎮這部分的核心內容，可以清晰地看到最新的學科探索點。

城鄉規劃學科發展十大關鍵詞（2021－2022年）

根據過去幾年的發展統計，結合大數據搜索與學者建議，我們正式提出2021－2022年城鄉規劃學科發展十大關鍵詞，分別是“氣候變化與雙碳、國土空間規劃學科整合、跨區域發展的動力與治理、社區與家園中心、鄉村振興與移民、城市數字化轉型、舊城更新與居民共享、建成環境與健康、防洪安全與韌性、線上教學與創新”。

關鍵詞一：氣候變化與雙碳

規劃應對氣候變化、實現可持續發展是國際學術界長期關注的經典話題，2019至今，學界對“碳匯”的關注顯著增長（基于突發性分析）。2021年，習近平總書記提出中國“2030碳達峰，2060碳中和”的雙碳計劃，城鄉發展與規劃對于目標的實現具有重要意義。

關鍵詞二：國土空間規劃學科整合

這是學科的重要探索點和關鍵點，國土空間規劃的知識體系、土地使用，用地系統等關鍵詞受到大量關注，也在此基礎上延伸出對于“未來、效應、城鎮化、中國特色”等的思考。

關鍵詞三：跨區域發展動力與治理

區域性治理成為研究的關鍵點之一。上海推出五大新城，出現對跨區域的發展動力和治理的探索，京津冀、大灣區等地也開始做區域的聯盟?？梢钥吹街槿窃诙虝r間內得到了區域研究領域的集中關注。

關鍵詞四：社區與家園中心

步行圈、生活圈等名詞出現了大量的增長，也出現了建成環境、步行移動等亞詞，我們可以看到核心的詞還是土地利用（Land Use）。社區家園中城市土地的復合使用，對于人的生活品質的關注變得極其重要。

關鍵詞五：鄉村振興與移民

在鄉村振興的背景下，農村的建設和發展不僅著眼于基礎設施的完善、生態環境的提升，更重要的是動力機制、和發展目標的轉變。鄉村研究領域中，國際語境下的中國本土研究具有顯著的突出特征，貧富差距、空間分隔，就業和移民等都會對農村社區產生一定的影響。

關鍵詞六：城市數字化轉型

新一代“大智移云鏈”不斷推動“自然-社會-數字”的三元空間誕生。城市的數字化水平在這一過程中發生轉型，民眾的參與、治理變得非常重要。在數字化的背景下，我們開始思考如何應對城市的復雜性特征？如何建設公眾共同參與的人民城市？數字化在技術支撐基礎上，進一步優化城市高頻治理水平，推動城市可持續發展與韌性提升。

關鍵詞七：舊城更新與居民共享

規劃過去的40年都是不斷擴張新區，而現在則愈發關注對城市整體生命的維護。值得我們關注的是：空間如何復合？如何在中國城市更新的進程中，進一步提升多元群體的社會公平與成果共享？如何讓百姓更加美好地生活？

關鍵詞八：建成環境與健康

公共衛生與環境屬于規劃學科最早關注的幾個維度之一，隨著技術的發展與事件的變化，近年來涌現了新的研究熱點?，F在我們有更多的大數據支撐研究，對于健康領域的研究可以更加的精到。

關鍵詞九：防洪安全與韌性

近期頻發的洪澇災害，讓人們越來越關注城市安全問題，我們可以結合城市規劃、城市治理做更多的探索。大象往北遷徙，鄭州水災等都不是簡單的、孤立的事件，我們應該從這些大的災害中總結更大的規律，將其與城市規劃的未來發展相結合。

關鍵詞十：線上教學與創新

過去我們從來沒有經歷過如此大規模的線上教育，我們認為線上教育與創新是未來的長期發展趨勢，也需要思考如何采取線上線下相結合的規劃教育模式，讓更多的人參與其中。

今后，我們計劃以此作為學科發展論壇的一項品牌活動，每一年都向所有學者、學生發布學科前沿動態，每一次都把城鄉規劃學科發展的最新關鍵詞獻給大家。

文字整理：徐浩文，同濟大學建筑與城市規劃學院碩士研究生

本文來自：城市規劃學刊官方微信公眾號